sexta-feira, 13 de abril de 2012

4ª Reunião Extraordinária da Câmara Municipal de Odivelas de 12 de Abril de 2012


 


I
Prestação de Contas do Município 2011

“É nos momentos difíceis que o Município deve dizer presente”



Os eleitos do Partido Socialista apresentaram uma declaração relativa à Prestação de Contas de 2011, da qual se apresenta síntese:

Tudo indicava, e verificou-se, que iríamos ter um cenário que traria dificuldades financeiras acrescidas para as famílias e para as empresas, mas também para o Município de Odivelas.

 Apesar de todas as adversidades que se fizeram sentir durante o ano de 2011, não desanimámos nem baixámos os braços, porque apesar das difíceis condições com que nos deparámos era, e é, nosso dever continuar com o impulso de desenvolvimento que temos conseguido imprimir no nosso território, mas exigiu de todos nós um trabalho muito exigente, na determinação das prioridades ao nível da gestão dos recursos municipais.

Não obstante o cenário difícil para as Autarquias, empresas, famílias, num contexto de quebra de receita, tínhamos para 2011, 5 grandes objetivos para os quais trabalhámos de forma empenhada:

1. O saneamento financeiro da autarquia para podermos manter margens adequadas de limites ao endividamento, e em que nos propúnhamos diminuir em 20% as dívidas a credores e, apesar de todas as contingências, conseguimos reduzir a dívida total do município em 15,8%, sendo que na dívida a terceiros reduzimos 16%, a que acresce ainda uma redução de 10% na despesa do município.

2. A coesão social, com a concretização de obras sociais de apoio a idosos, crianças e pessoas com deficiência; Componente de Apoio à Família, livros escolares; habitação social e centros de saúde, entre outras áreas, em que também aqui:

·      Conseguimos não descurar o apoio em matéria de educação, nomeadamente em termos de refeições e livros escolares;

·      Concluíram-se as obras da Casa das Granjas, já inaugurada, com valências na área da Deficiência (34 utentes), 3.ª Idade (100 utentes) e Infância (66 vagas);

·      Concluíram-se as obras do Centro Paroquial de Famões, com valências na área de 3.ª Idade e Infância; e,

·      Tudo fizemos para que fosse possível a construção das quatro novas Unidades de Saúde Familiar, que estavam previstas, mas ainda assim conseguiu-se garantir a construção de duas dessas unidades, na Póvoa de Santo Adrião e na Ramada;


3. A regeneração urbana e recuperação do Centro Histórico de Odivelas, em que não esquecemos a vertente sul e conseguimos pôr em marcha as obras de recuperação do Centro Histórico;

4. O planeamento estratégico como garantia para o futuro e ao serviço das pessoas, área em que continuámos os trabalhos do PDM, e que se encontra em fase de conclusão e tudo fizemos, para que pudéssemos avançar com uma proposta para a resolução das áreas da distribuição de água e resíduos sólidos urbanos, que nos permitirá optar por modelos gestionários que tragam um melhor serviço às nossas populações e, se possível, com redução de custos;

5. A cultura, área em que aumentou a procura cultural, com 53000 espectadores na Malaposta, as comemorações dos 750 anos do nascimento do Rei D. Dinis, que ainda decorrem, a realização da Bienal Lusófona, entre outras ações e apoios a associações de carácter cultural. Ao nível do património e espaço público de qualidade como motor de identidade territorial, continuámos o nosso esforço na sua preservação.

Dissemos que estariam no topo das nossas preocupações as áreas sociais, ou seja, as pessoas e de entre estas as mais vulneráveis, porque as adversidades reclamam sempre a nossa atenção e o nosso combate, para que sejam apoiadas as pessoas que mais precisam e que mais expostas estejam às dificuldades dos tempos que atravessamos, e estiveram sempre no centro das nossas ações, e foi isso que fizemos em acentuado esforço financeiro.

Apesar de tudo continuámos a fomentar o crescimento económico e a criação de emprego, mantendo a isenção da derrama as novas empresas com três novos postos de trabalho e mantivemos o apoio à elaboração dos processos de candidatura ao Microcrédito, no montante de 78.000 euros e a projetos de investimento que criaram 73 novos postos de trabalho num montante de investimento de 737.350,21€.

Do quadro financeiro destacamos com preocupação, que a receita arrecadada pelo município em 2011, num total de 64.281.981,44 €, representa uma diminuição de 5.061.377,01 € face a 2010, que traduz um decréscimo de 7,3 %.

Por outro lado, e apesar desta quebra de receita, a dívida total do município, incluindo os empréstimos a médio e longo prazo (empréstimos bancários) e a dívida a fornecedores, registou uma variação de -8.671.795,19 €, o que significa uma dívida inferior a 2010 de -15,8%.

Este esforço na diminuição da dívida teve que ver com o cumprimento dos compromissos assumidos perante as entidades bancárias, em que se verificou uma redução de 4.672.913,57 €, pelo que esta dívida de médio e longo prazo, no final de 2011, se situou nos 34.419.378,38 €.

No mesmo sentido, e no cumprimento dos compromissos ao nível das dívidas a terceiros, regista-se um decréscimo de 16,0%, da dívida a curto prazo, traduzindo-se numa diminuição de 3.998.881,61 €, face ao exercício de 2010.



Da análise à Demonstração de Resultados decorre que o Município de Odivelas gerou um Resultado Líquido do Exercício de 9.846.254,92 €, decorrente de um total de Proveitos e Ganhos de 65.333.097,91 € e de Custos e Perdas incorridas no valor 55.486.842,99 €.

No que se refere aos Resultados Operacionais, o Município encerra, o ano de 2011, com um valor positivo de 7.691.061,45 €, o que significa que a atividade operacional gerou fluxos suficientes para fazer face aos custos operacionais.

Procedeu-se a um grande esforço financeiro na redução da dívida do Município, quer na dívida total, quer na dívida a terceiros de curto prazo, apesar da quebra de receitas.

Porém, essa tarefa está a ser-nos cada vez mais dificultada com as dívidas do Estado Central ao Município de Odivelas, que ao nível da Educação se vêm acumulando e que ascendiam já, em Dezembro de 2011, a 1.820.617,16€, conforme quadro que aqui se apresenta, valor que atualmente ascende a cerca de 2,4 milhões de euros.

Mas, aos odivelenses também queremos continuar a dizer e reforçar o nosso compromisso de que apesar deste avolumar de dificuldades continuaremos a acrescentar qualidade de vida, desenvolvimento económico e coesão social ao território, missão que é para nós indeclinável e de que não abdicamos, porque queremos ser o Poder Local que importa.

II
Contratos de Arrendamento - Escola EB1/JI do Casal dos Apréstimos - Pavilhão Multiusos

Nesta reunião de Câmara, o Executivo Municipal aprovou a celebração dos contratos de arrendamento, respeitantes à Escola EB1/JI do Casal dos Apréstimos e do Pavilhão Multiusos.

Por se tratar de um processo complexo e para espelhar a total transparência de toda a ação da Câmara Municipal, prevaleceu-se o facto dos contratos de arrendamento serem submetidos a análise deliberativa para que outras matérias que constituíssem dúvidas pudessem também ser esclarecidas e, de certo modo, contributivas para a continuidade do processo.

Para o Partido Socialista a celebração destes contratos revela ser a forma que, claramente, melhor defende o interesse público e que coloca o equipamento público ao serviço da comunidade.

A mudança de formalidade, não alterando o seu conteúdo, permite à Autarquia poupar sensivelmente 8 milhões de euros.

Importa acima de tudo registar, algo que a oposição omitiu, que a Escola dos Apréstimos está hoje ao serviço de 341 crianças (281 no Ensino Básico e 60 no Pré-escolar), e é uma das mais bonitas e bem apetrechadas do Concelho, tendo mesmo contribuído para que a Freguesia da Ramada passasse de regime duplo para regime normal.

Igualmente o Pavilhão Multiusos tem sido um equipamento de excelência por onde já passaram mais de 40.000 pessoas e onde já se realizaram mais de 40 grandes eventos, muitos deles de cariz Nacional, Europeu e Mundial. Odivelas abriu portas na Área Metropolitana de Lisboa e afirmou-se como um concelho competitivo nas vertentes Desportiva e Cultural, e sem este equipamento, esta dimensão não seria possível.

Para a oposição devemos ser sempre “pequenos e fechados”, mas nós sabemos que a população se revê numa gestão com visão e ambição e é isso que fazemos, com transparência e determinação.

III

Aprovado o Contrato de Cedência e Exploração do Pavilhão Multiusos de Odivelas à Empresa Municipal Municipália

Este Executivo Municipal entendeu, e bem, apostar na sua empresa municipal para gerir o Pavilhão Multiusos de Odivelas. Este espaço moderno, bem concebido e estrategicamente bem situado, tem a capacidade de receber iniciativas culturais, desportivas ou de outra índole, de âmbito nacional e até internacional.

Foi realizada uma análise SWOT pelo Gabinete de Auditoria Interna, dando conta de que uma solução de gestão da Municipália E.M. seria o desejável.

A personalidade jurídica desta Empresa Municipal, a sua autonomia administrativa, patrimonial e financeira, e ainda o facto dos seus objetivos estratégicos poderem ser articulados em parceria com a Autarquia e o seu Executivo, são condições fundamentais para garantir um promoção sustentada e eficiente do Pavilhão Multiusos e o seu melhor aproveitamento e exploração enquanto espaço público.

Torna-se necessário rentabilizar, o mais possível, todo o investimento realizado e face aos recursos que dispomos no momento, a forte garantia de otimização dos meios disponíveis por parte Municipália, E.M., e também o seu “know-how” na exploração de espaços municipais, são motivos mais do que relevantes para que este seja considerado o modelo de gestão mais adequado para um equipamento que já é uma referência na Área Metropolitana de Lisboa.

Apesar de todas as dificuldades com que o Poder Local se debate a todos os níveis e as constantes medidas regressivas e pouco impulsionadoras que a coligação que suporta este Governo impõe diariamente, o Partido Socialista entende que este não é o tempo para a inércia. Este é o tempo de agir e de utilizar todos os meios ao nosso alcance que nos permita encarar o futuro com mais esperança e otimismo!

Em Odivelas, as crianças e os idosos podem assistir a peças de teatro, cinema, ballet, etc. a preços simbólicos, pelo que podemos afirmar com toda a convicção que a Cultura quando nasce é para todos!

Não nos revemos, assim, nas críticas da CDU ou dos Vereadores Independentes em relação à Municipália, dado que esta é o veículo que permite o acesso a todos os habitantes à prática desportiva salutar e a uma programação cultural de qualidade.

A oposição quer extinguir a nossa Empresa Municipal e o Governo também. Nós, por outro lado, queremos salvar os trabalhadores e o acesso da população ao Desporto e à Cultura.

IV
Aposta na Manutenção de Diversos Espaços Verdes das Colinas do Cruzeiro

Considerando a necessidade de garantir a preservação e manutenção dos espaços verdes da urbanização das Colinas do Cruzeiro, a Câmara Municipal e o seu Executivo entendeu ser indispensável a aquisição de serviços que permita proporcionar aos munícipes do nosso Concelho um serviço público merecedor das suas expectativas individuais e coletiva, ao nível dos espaços verdes e de defesa dos maiores padrões de salubridade, por forma a promover maior qualidade de vida da população.

Nos dias de hoje exige-se, cada vez mais, que os dirigentes autárquicos sejam capazes de levar a cabo uma gestão moderna, racional nos recursos e eficaz nos objetivos.


Esta complexa reunião de Câmara revelou várias correntes ideológicas divergentes e também diferentes opiniões ao nível estratégico e de gestão do Município, perfeitamente normais em democracia, prevalecendo a postura firme deste executivo liderado pelo Partido Socialista que apresentou as soluções mais adequadas para as questões em discussão, onde procurou, acima de tudo, defender os mais altos interesses coletivos e de garantir maiores oportunidades de utilização dos nossos espaços públicos e equipamentos municipais.


O Gabinete de Comunicação e Gestão das Redes Sociais da CPCO

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